Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) presenta el FED

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED) se lanzó en Huancavelica

S/. 100 millones para incentivar que en las regiones más pobres del país se alcancen las metas de Desarrollo Infantil Temprano

El FED fue creado mediante la Ley N° 30114 del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014, que fue aprobada el pasado 1 de diciembre de 2013. Nace para impulsar el cumplimiento de metas de la Estrategia Nacional Incluir para Crecer

El FED dará continuidad al exitoso modelo que el Perú trabajó y que logró importantes resultados en regiones como Apurímac, Ayacucho y Huancavelica

El FED se implementará en regiones priorizadas, con mayores brechas de resultados sociales, con la finalidad de incentivar –entre otros- la disminución de la desnutrición crónica infantil y la anemia

Huancavelica, lunes 24 de febrero de 2014.- Con la finalidad de impulsar el logro de las metas consignadas en la Estrategia Nacional Incluir para Crecer, específicamente en materia de Desarrollo Infantil Temprano (DIT), el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social presentó el FED –Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales-, Fondo creado por un valor de S/. 100 millones, que será gestionado por el MIDIS en conjunto con el Ministerio de Economía y Finanzas.

“El FED busca premiar a los Gobiernos Regionales por la mejora de sus logros sociales, beneficiando a las poblaciones más vulnerables. Es una herramienta que induce a la mayor efectividad en la gestión pública por resultados. La aplicación de esquemas de incentivos al desempeño en el pasado  ha permitido que regiones como Huancavelica, Apurímac y Ayacucho consigan logros importantes.  Así, por ejemplo, Huancavelica ha disminuido la desnutrición crónica infantil en alrededor de 20 puntos porcentuales en la Región durante los últimos 4 años como resultado de conseguir niveles de 75% en la cobertura de controles de crecimiento y desarrollo completo (CRED) de los niños y niñas menores de 36 meses y cerca del 85% de niños y niñas menores de 12 meses con sus vacunas contra el neumococo y rotavirus. En estos avances no podíamos retroceder, al contrario debíamos impulsarlos, y por ello creamos el FED”, indicó Mónica Rubio, Ministra de Inclusión y Desarrollo Social.

El diseño del FED tiene sus orígenes en un esquema de incentivos vinculado al Programa Articulado de Nutrición (PAN) que, con financiamiento de la Comunidad Europea (EUROPAN), permitió a regiones emblemáticas del país como Huancavelica, Ayacucho y Apurímac reducir de manera importante sus niveles de Desnutrición Crónica Infantil (DCI) y anemia a lo largo de 4 años y medio.

“Inicialmente, la entrega del FED priorizará  regiones con brechas importantes en relación a resultados relacionados al Desarrollo Infantil Temprano tales como logros de aprendizaje, anemia, desnutrición crónica infantil, agua y saneamiento. Dichas regiones priorizadas deberán cubrir por lo menos el 50% de la población rural del país, y aproximadamente el 48% de la población más pobre. Evidentemente, visto que aún Huancavelica, Ayacucho y Apurímac tienen retos por superar, están incluidas. Próximas regiones se irán sumando conforme veamos los resultados que obtengan éstas”, indicó Alfonso Tolmos, Viceministro de Políticas y Evaluación Social.

Los criterios específicos que se han analizado para priorizar estas regiones han sido las brechas de resultados que aún existen en las mismas, en comparación con el promedio nacional, como prevalencia de DCI para infantes de 0 a 5 años, de anemia para infantes entre 6 y 36 meses, porcentaje de estudiantes de 2do de primaria por debajo de nivel 1 en matemáticas y comunicación, y brechas de cobertura de servicios básicos como agua potable.

Para hacer efectivo el FED, las regiones priorizadas deberán suscribir un Convenio de Asignación por Desempeño (CAD), a través del cual asumirán compromisos de gestión y metas de cobertura de productos y servicios, pudiendo recibir montos máximos de recursos en función al grado de cumplimiento. La verificación del cumplimiento de los compromisos de gestión y las metas de cobertura por cada región se realizará en las poblaciones de sus distritos de quintil 1 y 2, es decir, en donde hay extrema pobreza y pobreza. Esto se hace con la finalidad de asegurar que el fondo beneficie el logro de resultados en aquella población más excluida y vulnerable. El Decreto Supremo que reglamente el FED se dará en los próximos días.

El FED se presentó en Huancavelica, una de las regiones que mejores resultados alcanzó bajo el modelo del Europan, de asignación de fondos por resultados. En sólo un año, Huancavelica disminuyó en casi 10 puntos porcentuales el nivel de anemia en los infantes, logro que fue reconocido por el MIDIS.

La ceremonia de presentación del FED fue presidida por la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social Mónica Rubio y contó con la presencia del Viceministro  Políticas y Evaluación Social  del MIDIS Alfonso Tolmos, el Presidente Regional de Huancavelica, el Vicepresidente de Apurímac, el Presidente Nacional de la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza, además de otras autoridades regionales y locales.